Francesca Zanin mi chiede una precisazione sul valore dell'area.
Mi scrive: "La mia esercitazione riguarda un edificio per uffici e negozi a Pieve di Soligo; essendo l'area di proprietà del Comune è ipotizzabile uno scenario
in cui tale ente cede l'area allo sviluppatore a prezzo agevolato in un
piano di "rivitalizzazione" del centro storico ? ... Nel caso che ciò sia possibile l'incidenza dell'area potrebbe scendere dal 27% (periferia Treviso secondo Consulente Immobiliare) al 14% o ad un valore simile?"
L'amministrazione non può cedere a valori agevolati un proprio bene ad un operatore privato. La cessione di una parte del patrimonio è soggetta a procedure di evidenza pubblica: ciò comporta che il Comune in questione debba promuovere una gara nella quale prevarrà lo sviluppatore in grado di assicurare il massimo beneficio economico per l'amministrazione.
Se poi l'area di proprietà del Comune si trova in una zona degradata e da riqualificare, ciò emergerà con chiarezza dalle offerte dei partecipanti alla gara.
Altro è il caso in cui l'amministrazione ceda l'area in concessione fissando un programma funzionale con servizi per la comunità il cui sviluppo deve essere assicurato da un operatore privato. In tal caso il valore dell'area (meglio: il valore della concessione) può essere anche nullo in quanto gli oneri a carico del privato sono tali da annullare il vantaggio legato alla disponibilità dell'area o del fabbricato ceduto.
Ezio Micelli
11.1.09
Il valore delle aree di proprietà pubblica
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1 commento:
nel caso in cui il comune dia in concessione l'area ad un'università per realizzare delle strutture di cui parte del programma funzionale(sopratutto gli spazi esterni, una piazza e giardini) va anche a favore del comune, posso quindi ipotizzare che il valore dell'area possa essere considerato nullo anche se l'università affiderà la realizzazione e la gestione dell'immobile ad un provato per tot anni di tempo? o, seconda ipotesi, valuterò l'incidenza area con una percentuale minore, in quanto il comune cede l'area all'università che è cmq un ente pubblico e ipotizzerò nulle le spese di urbanizzazione primaria?
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